难渡深水区:清朝改革如何走入泥潭 并留下隐患
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时间:2023-12-20 13:57
史学家用公式,按年代顺序分析了历史上几次著名税改,形象地阐述了“黄宗羲定律”:
两税法=租庸调+杂派
王安石免役钱法=两税法+杂派 =租庸调+杂派+杂派
一条鞭法=王安石税法+杂派 =两税法+杂派+杂派 =租庸调+杂派+杂派+杂派
倪元璐税法=一条鞭法+杂派=王安石税法+杂派+杂派 =两税法+杂派+杂派+杂派 =租庸调+杂派+杂派+杂派+杂派
地丁合一=倪元璐税法+杂派=…… =租庸调+杂派+杂派+杂派+杂派+杂派
得出的公式是:bn=a+nx。bn为经过n次改制之后的新税额,a为原始税额,x为杂派,n为改制次数(王家范、谢天佑《中国封建社会农业经济结构试析》)。以简化和统一税费为方式的改革,最后无一例外都是获得了更复杂和更高额的税费。
雍正新政所推行的主要措施,“摊丁入亩”和“耗羡归公”,双双掉进了这个可怕的“黄宗羲定律”之中。大清王朝,则迎来了更为腐败、更为贪婪、当然也更为危险的新时代。
疾风暴雨般的雍正改革,推出的多是应急式的维稳措施,通过在原则上的退让和技巧上的更新,起到了短时强心针的作用,却为今后埋下了巨大的隐患。本以为是打造和谐社会的心脏手术,却无非是一次保质期并不长久的整容手术……